1916 में स्थापित कोयला नियंत्रक संगठन (पहले कोयला आयुक्त) भारतीय कोयला क्षेत्र के सबसे पुराने कार्यालयों में से एक है। इस कार्यालय की स्थापना के पीछे मुख्य उद्देश्य प्रथम विश्व युद्ध के दौरान कोयले की आवश्यकता को पर्याप्त रूप से पूरा करने के लिए सरकारी नियंत्रण प्राप्त करना था। कोयले की तीव्र कमी के कारण कोयले के उत्पादन, वितरण और मूल्य निर्धारण पर प्रभावी नियंत्रण के लिए कोलियरी नियंत्रण आदेश, 1944 की घोषणा आवश्यक हो गई। इसके बाद, 1945 में इसे अधिक व्यापक आदेश द्वारा संशोधित किया गया। बाद में 1996 में, कोयले के वितरण और मूल्य निर्धारण को नियंत्रण मुक्त कर दिया गया। इसके बाद, कोलियरी नियंत्रण आदेश, 2000 ने पिछले आदेश को हटा दिया। अंत में, अगस्त, 2004 में भारत सरकार द्वारा कोलियरी नियंत्रण नियम, 2004 प्रकाशित किए गए।

कोयला नियंत्रक संगठन का नेतृत्व कोयला नियंत्रक करता है।